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改革,奋勇前行的不竭动力

来源:网络整理 时间:2018-01-28
导读: 2017年,淮北经济开发区大力推进全面深化改革工作,深入领会中央、省、市关于全面深化改革的会议和有关文件精神

时代发展,唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。

2017年,淮北经济开发区大力推进全面深化改革工作,深入领会中央、省、市关于全面深化改革的会议和有关文件精神,及时掌握改革发展要求。结合开发区实际,以改革为抓手,以创新为动力,明确责任分工,制定推进方案,加大监督检查,坚持打破传统固有体制机制,在破解发展难题中探索转型发展新路,不断凝聚发展活力和动力,各项改革任务取得了显著成效。

打造产城一体、宜居宜业宜游的产业新城示范区

据了解,为响应我市建设东部新城的号召,把龙湖高新区打造成产城一体、宜居宜业宜游的产业新城示范区,淮北经济开发区与淮北市建投集团共同出资成立淮北市龙湖产业新城建设发展股份有限公司,公司于2017年2月6日正式挂牌运营。

截至去年底,已完成安徽江南电缆有限公司等7家开发区内经营不善的企业股权、资产的收购工作,收购工业、商服用地500多亩,办公楼27000平方米,厂房85000平方米。

自淮北市龙湖产业新城建设发展股份有限公司成立至今,一直把盘活龙湖高新区内低效利用的土地、厂房等资产作为首要工作目标,取得了较好成果。

“我们盘活后,会有很多优势,主要优点体现在促进了企业更新换代,淘汰部分落后产能,盘活了闲置、低效土地,土地集约利用取得成效,收购了部分依法拍卖的资产,缓解了法院执行难的问题。”淮北经济开发区管委会副主任苗中治介绍说,通过资产处置,企业还掉了贷款,减少了银行呆坏账,也解决了企业部分债务,有利于企业甩掉包袱,谋划新项目、新发展。

同时,为探索园区转型升级路径,确定龙湖高新区未来产业发展方向及产业发展类型,淮北经济开发区还研究了龙湖产业新城城镇化方式,合理规划龙湖高新区城市居住服务与城市配套服务配置,已委托上海复旦规划建筑设计研究院对龙湖产业新城进行《龙湖高新区产城融合发展研究》规划。目前初步方案已形成。

蓝图已绘就,步伐更铿锵。为做好下步工作,淮北经济开发区进一步加强资源规划,继续围绕三路三湖(开渠东路、淮海东路、梧桐中路、龙湖、鼎湖、龙泉湖)开展土地收储,推进资产收购。以盘活低效闲置资产,激发资源活力,进一步整合存量资源。同时,推进规划调整及收储地块开发建设工作,加强工作协调和部门配合,提高工作成效。

多措并举促使深改工作向纵深推进

为使深改工作向纵深推进,淮北经济开发区结合园区特色,开展了一系列深改工作。为切实提高淮北经济开发区行政效率,优化经济发展环境,以体制创新驱动开发区经济健康平稳发展,在招商引资项目准入和落地环节,探索并联审批,一口预审,实行交办制,同步推进制。这一改革措施,体现了全程代办,并联审批,减免费用,开辟绿色通道四大特点。坚持“市开发区的事市开发区办,权利和责任相统一,派出机关业务指导与开发区管理相结合”“涉及市开发区行政许可、行政处罚、行业监管等按《淮北经济开发区行政事务封闭运行实施办法(试行)》有关规定执行”的原则,按照“先期介入,首问负责、审核交办、审批核发、限期办结、帮办督办”的流程制度,为入区各企业(项目)提供规范、便捷、高效的服务。

招商引资是发展的第一要事。在实行招商引资创新上,淮北经济开发区确立了主导产业,明确发展方向,同时把好项目准入关,形成定力。

据了解,淮北经济开发区目前初步形成了“高端纺织服装产业链、锂电池产业链、陶铝新材料产业链、生物医药产业链”四个产业链,根据产业的规律特点,量身订制扶持政策。“比如对纺织服装等用工密集性企业在招工用工方面开发区实行三合作一杠杆机制,以降低企业用人成本支出,提高企业竞争力。”苗中治介绍说道。

同时,淮北经济开发区加快现代服务业招商力度,增强园区产业配套功能,逐步形成产业特色鲜明、龙头企业集聚、产业链条完整的现代化新型产业结构。

工业园区是产业发展的载体。为创新园区建设运营模式,提升整体竞争力,2017年11月份,开发区与淮北荣盛碳谷产业新城建设开发有限公司签订了《中国(淮北)碳谷产业新城工业区开发建设合作协议》。淮北经济开发区委托荣盛公司开发建设产业服务配套性项目,合作创新招商引资模式,加强在产业规划、招商引资、运营服务、项目建设等环节合作力度,利用市场资源,加快开发区发展,不断健全合作机制,促进双方共赢。

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